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堅定不移化解產(chǎn)能過剩是國家發(fā)改委確定的2014年六大任務(wù)之一。落后產(chǎn)能越淘汰越多是化解產(chǎn)能過剩進程中出現(xiàn)的一大問題，輪胎作為多年來的投資熱門領(lǐng)域，也未能幸免。筆者認為，要想真正實現(xiàn)總量控制，必須明確劃定不再新增產(chǎn)能的硬指標。現(xiàn)在，輪胎第一大省山東已經(jīng)做出了表率。
按照中國化工裝備協(xié)會橡膠機械專業(yè)委員會硫化機、成型機交貨情況估算，我國全鋼載重胎生產(chǎn)能力已達1.5億條以上，半鋼胎產(chǎn)能已達5億條以上。而2013年我國全鋼胎產(chǎn)量大約在1億條左右，半鋼胎產(chǎn)量在4億條以下，估算全年輪胎整體開工率在80%左右。
山東作為國內(nèi)輪胎制造第一大省，擁有全國近三分之二的輪胎企業(yè)，輪胎年產(chǎn)量常年位居首位，行業(yè)產(chǎn)能過剩問題尤為突出。據(jù)統(tǒng)計，山東輪胎產(chǎn)量、銷售量、出口量均超過全國總量的一半，以廣饒為中心的山東地區(qū)成為我國輪胎制造的中心和輪胎行業(yè)的風向標。
2013年開始，我國輪胎投資再現(xiàn)“小井噴”，其源頭和集中地就是山東，僅山東省廣饒及臨沂地區(qū)新建擴建輪胎項目的企業(yè)就有17家。而山東的輪胎投資向來有著示范作用，山東以外的輪胎投資也如火如荼。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2013年我國新增全鋼胎生產(chǎn)能力1500萬條、半鋼胎1億條。2014年從目前設(shè)備招投標情況看，新上項目依然火熱，按此趨勢，2014年我國將再增全鋼胎生產(chǎn)能力1500萬條、半鋼胎1億條以上已成定局。屆時我國輪胎行業(yè)的開工率將進一 步下降至75%以下，這一開工率水平意味著行業(yè)邁入產(chǎn)能嚴重過剩之列，勢必危及輪胎及相關(guān)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
山東省政府審時度勢，決心要在五年時間內(nèi)壓縮輪胎行業(yè)產(chǎn)能無疑是順應(yīng)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)潮流之舉。規(guī)定不得以任何名義、任何方式違規(guī)核準、備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目（允許先進產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能），不得辦理土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信等手續(xù)，質(zhì)檢部門不予辦理生產(chǎn)許可，是山東省政府劃定的硬指標、給出的硬辦法和“清醒藥”，有利于避免輪胎行業(yè)盲目投資加劇產(chǎn)能過剩，有利于避免行業(yè)惡性競爭，有利于行業(yè)的健康穩(wěn)定長期發(fā)展。
“世界輪胎看中國，中國輪胎看山東”，期望山東省政府叫停輪胎新增產(chǎn)能項目的“急剎車”行動能起到良好示范作用，引領(lǐng)我國輪胎產(chǎn)業(yè)投資走向理智。另外，此次山東省政府預(yù)計未來山東省輪胎產(chǎn)能擴張將停滯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會帶來設(shè)備采購減少，原料采購放緩等影響，這些變化值得輪胎及相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)注和思考。
來源：中國化工報
