近年來，中國輪胎頻頻遭遇國外貿易摩擦，對輪胎行業造成了很大的影響。那么，在貿易保護措施沒有實施之前，如何做到未雨綢繆，做好預警工作；真正面臨問題的時候，又如何采取救濟措施？在10月17日于青島舉行的“全球橡膠產業供應鏈創新論壇暨采購大會”上，北京盈科律師事務所張玉磊律師進行了詳細的講解。
據了解，目前全球有7個國家在對中國輪胎進行反傾銷或反補貼調查。具體到每個國家, 比如美國、巴西、俄羅斯，其貿易救濟政策、法律完全不一樣。張玉磊認為，法律是一把雙刃劍，既可以讓企業陷入困境，又給了企業一些申訴和抗辯的機會。具體有7種救濟途徑應對貿易摩擦：
第一，企業要積極主動應訴，爭取最好的結果。比如2007年工程輪胎（OTR）反傾銷，被美國商務部（DOC）抽中的企業積極應訴，最后的結果比較好，稅率最高的也只有16%左右。這些企業包括強制應訴企業、主動應訴企業和平均稅率企業。而沒有應訴的企業則沒有主動權，只能遭受最高的懲罰性反傾銷稅率。
第二，企業要積極參與行業無損害抗辯。雖然無損害抗辯成功的比例不是很大，只有10%-20%的希望，但是只要有1%的希望，也要做百分之百的努力，因為這對全行業都有好處。另外，做無損害抗辯由行業協會牽頭，企業要齊心協力，對出口目標國的進口商、經銷商及當地議員進行游說、請辯。即使最后可能不成功，但是體現了中國企業的一種聲勢，一種精神狀態。
第三，要重視和利用年度或者期中復審。終裁以后，連續5年每年都有復審，所有涉案企業都有機會參與復審。但是，要想通過復審拿到單獨稅率，還有一個條件，就是在過去的一年中出口量足夠大。比如，在美國海關統計的出口產品數量金額居國內前列，并被抽中，就有機會單獨取得自己的稅率。期中復審還有一個條件，就是原告提起，或者是被告（中國企業）自己提起，才有資格參加，但這個過程比較復雜，代價也較高。
第四，新出口商復審。如美國需要“3+2”5個條件：一是調查期內沒有對調查發起國出口涉案產品，二是和原審調查應訴企業沒有任何關聯，三是在復審調查期內有一單或者兩單商品銷售。這是美國反傾銷法的3個條件。另外兩個條件是：企業的財務規范、制度健全，美國反傾銷法主要看的就是規范的財務賬目，符合國際要求的財會標準；產品具有價格優勢、成本優勢。
第五，海外建廠。但此方式付出的成本較大，也有一定風險。
第六，采取反規避措施。當美國的貿易救濟措施出來以后，有些企業為了規避高稅收，可能選擇一些轉口貿易、海外建廠等措施。但如果量特別大、趨勢很明顯，美國商務部或者歐盟委員會將會對目的國發起反規避調查。如從泰國出口，必須證明我們不是為了規避反傾銷稅而出口。所以我國企業到國外建廠要注意被反規避的風險。
最后要做的就是未雨綢繆，在反傾銷沒有到來前，做好自己的準備。一是要規范市場、規范價格，相關協會要對監控數據做好分析；二是企業要規范財務賬目，做好生產、銷售、財務等流程管理，很多企業拿到高稅率或者懲罰性稅率，就是因為財務賬目不過關；三是保證價格優勢，建議企業價格高的產品自己出口，價格低的產品由貿易公司出口，這是比較有效果的。出口價格高，稅率自然就會低。對于歐盟來說價格至關重要，它只采用出口價格，其它的全部用替代，不像美國還核算到原材料耗用量。
